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两会快评 关注“发声”更要关注“落地”

2019/02/20 07:40 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:4740

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刘宏宇

“今年我带来了3份提案,要提交给大会”“今年我重点关注两大问题,希望我的建议能得到部门的回应和落实”……今年市“两会”期间,越来越多的代表委员在面对记者采访时,大大方方“秀”出自己参政议政的提建议案。可以看出,现在的代表委员,在履职水平和能力方面有了很大的提高,在参政议政主动性方面取得了长足的进步。这一点,从近年来市“两会”收到的提案、议案、建议的数量和质量逐年提升就可窥见一斑。

随着“两会”越来越开放透明,与会的代表委员也越来越“敢直言”,并经常围绕一些具体的建议提案,展开观点的碰撞和激辩,看到代表委员的忠实履职,公众自然感到高兴。但也有人追问,这些成百上千件议案、提案和建议,它们最后到底落实得如何?会不会言者谆谆,听者藐藐?

“两会”闭幕后,大会期间收到的建议提案,都将转交给相关职能部门研究、办理,并向提交人作出答复。对相关职能部门来说,建议提案所反映的内容,以及交办答复时限,既是压力,更是动力。尤其是代表委员对于部门的答复有相应的办理满意度考核机制,如果部门对办理事项答非所问、敷衍了事,甚至一推了之,代表委员是可以打“差评”的。仅就去年“两会”后的代表建议交办情况来看,就有10件建议,提交人对相关职能部门的回复给出了“不满意”的低分。从这一点来说,这些提出建议并打出不满意分数的代表,切实履行了人大代表的职责,而这些被打不满意的部门,也是真实暴露出了他们施政方面的问题。

建议提案,是人大代表和政协委员从多个角度带来的社会各个方面所集中反映的问题,代表委员提交建议提案,其目的就是促成所反映事项的解决。无论建议提案所反映的问题是大是小,是个体式的、局部的,还是全局的,都是政府部门了解人民群众期盼关切的重要渠道。在我们国家,人大议政,政府施政,这样的制度设计就是尽可能多采集社会方方面面的诉求,并从中找到最符合多数人利益的办法。作为代表委员建议提案的承办部门,理应认真办理,具备解决条件的,要立即办、快速办;暂时难以解决的,要定出计划,创造条件,逐步解决;确实不能解决的,要向提交人作出说明。

关注建议提案,更要关注它们的落地情况,议政与施政的衔接度越高,“两会”的意义才越能凸现。

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